住房問題是民生問題，目前未被改造的棚戶區區域環境設施差、人員結構復雜、房屋多為簡易平房，已嚴重影響了當地居民生活水平的提高，縣***對此非常重視，同意將信陽市息縣科教園區棚戶區改造項目納入市棚戶區改造項目。棚戶區改造是我國***為改造危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程，是黨和***對中低收入家庭生活居住的一種保障措施，棚戶區開發建設對加快城鎮化進程、改善居住條件及促進當地經濟增長起著強有力的推動作用。結合息縣城鎮發展步伐與城鎮化建設要求，項目區建設條件已經成熟，因此息縣住建局提出項目建設，由息縣產業集聚區辦事處負責具體事宜本項目涉及棚戶區改造范圍為湖東新區的李大莊東隊、李大莊本隊、關莊社區的前顧寨、七里營、胡莊、任寨、關莊、南徐莊、李崗共10個村民組。

根據息縣發展和改革委員會文件“關于信陽市息縣商務中心區棚戶區改造項目建議書批復”（息發改審批[2015]58號）可知，該項目土地使用面積約75737.12mP²，總建筑面積約189000mP²，其中住宅建筑面積約176890mP²，商業建筑面積12110mP²。

項目擬建于息縣息州大道東段南側，千佛庵路東段北側，規劃一號路東側，健康路西側（地理位置見附圖二、周圍環周圍環境衛星圖見附圖三，周邊及現狀照片見附圖四）。項目東南側隔千佛庵路約170m為學校，周邊為空地。本項目周圍環境簡況見圖1。

圖1                   本項目周圍環境簡況

該項目總占地面積75737.12m²，建筑占地面積18627m²，總建筑面積189000m²，主要包括6棟18層的返遷區住宅樓、10棟18層的商業住宅樓、11棟6層的住宅樓，配套商業建筑面積為12110m²，共2層，沿健康路建設。

根據息縣住房和城鄉建設局出具的項目規劃選址意見及息縣國土資源局出具的項目用地初步審查意見及息縣總體規劃圖可知，該項目用地性質為二類居住用地，符合城市規劃要求。經查閱國家《產業結構調整指導目錄》（2013年修正），本項目為允許類，符合國家產業政策。

本項目屬于“***開發、賓館、酒店、辦公用房”中“建筑面積大于5萬m²”的項目（實際建筑面積189000mP²P），應當編制環境影響評價報告表。受息縣產業集聚區辦事處委托，河南可人科技有限公司承擔了《信陽市息縣商務中心區棚戶區改造項目》的環境影響評價工作。依據《河南省建設項目環境影響評價文件分級審批目錄（2014年本）》可知，編制環境影響報告表的***項目屬縣級審批。